建筑節能設計標準沿革之痕跡
在世界上,建筑節能從何時何地開始的呢?今天,當我們審視西方時發現:早在上世紀40年代的歐洲,石油危機引起了能源短缺。于是,歐洲各國便開始重視建筑節能。相對而言,我國的建筑節能起步較晚,但住宅建筑節能標準歷經三個階段,現正向第四個階段邁進并示范建設超低能耗綠色建筑。每一個建筑節能標準的出臺實施,都留下了一道建筑革命的痕跡。
我國建筑節能的*階段:1986年,國家出臺節能30%的標準《民用建筑節能設計標準(采暖居住建筑部分)》JGJ26-86。這一標準的節能率低,主要是通過增加墻體厚度來達到標準要求(亦稱“一步節能")。第二階段:1995年,國家在原JGJ26 86基礎上將節能率提高到了50%(亦稱“二步節能")。第三階段:即目前我國普遍施行的住宅建筑執行65%節能標準,即在當地1980-1981年住宅通用設計能耗水平的基礎上節約65%(亦稱“三步節能")。
河北省自2007年5月起實施《居住建筑節能設計標準》DB13(J)63-2007,系全國較早執行居住建筑65%節能標準的省份之一。自2011年10月起,實施《居住建筑節能設計標準》DB13(J)63 2011。這一標準是在《居住建筑節能設計標準》DB13(J)63-2007的基礎上修訂而成的。這一標準的有效施行,為探索更高水平建筑節能標準奠定了基礎。
近年來,我國一些城市和地區(如北京、天津、烏魯木齊等市)住宅建筑陸續施行75%節能標準,河北省唐山市進行了75%節能標準試點示范。河北省現已基本完成75%節能標準編制,待修改完善后以城市或項目試點示范。《被動式低能耗居住建筑節能設計標準》也已編制完成,正按專家審查意見補充和修改,這是一項填補我國被動式低能耗建筑設計標準空白的工作。
至于公共建筑節能標準的確定,河北省于2009年11月施行的《公共建筑節能設計標準》DB13(J)81-2009,按本標準進行的建筑節能設計,在保證相同的室內環境參數條件下,與未采取節能措施前(當地1980-1981年公共建筑通用設計能耗水平)相比,全年采暖、通風、空氣調節和照明的總能耗應減少50%。
不同水平新建節能建筑共存之緣由
之所以提出不同水平新建節能建筑并存,主要考慮了以下幾個方面的因素:
(一)認知水平。建筑節能作為一項重要工作、一項偉大事業,政府、直接組織者及參與者的認知水平,與開展建筑節能工作的自覺程度關系極大,進而影響建筑節能工作推進的力度,是在政策制訂、任務落實上能否實現“工作自覺"的關鍵。認知水平的高低取決于學習、宣傳、實踐的程度等。
(二)經濟因素。一個國家、一個地區、一座城市的經濟發展水平,是確定建筑節能工作必須考慮的因素之一。基于當下乃至今后一個時期建筑科技水平,若提高了建筑節能的執行標準,建筑產品的成本必然會有一定的提高。經濟承受能力是一個繞不過去的話題。以河北為例,住宅建筑75%節能標準比65%標準,每平方米建安工程造價約需提高100元左右。
(三)工程類型。所謂工程類型,這里特指新建建筑還是既有建筑節能改造,建筑節能示范還是普通新建建筑等。一般而言,新建建筑比既有建筑節能改造、建筑節能示范比普通新建建筑,更有條件因而也更有理由實施更高水平節能標準。尤其是建筑節能示范區(示范項目),必須積極進行高標準節能建筑實踐,才能在推進建筑節能中起示范作用。
(四)政策影響。政府對建筑節能項目、建筑節能產業的支持政策,既是開展建筑節能工作的推動力,也是實施高水平建筑節能標準的推動力。政策影響與認知水平、經濟因素、工程類型等有關。